Действия, которые необходимо предпринять в случае получения решения об отказе в выдаче вида на жительство

Моя адвокатская контора продолжает знакомить граждан третьих стран с их правами, и при такой неприятной ситуации, как отказ в виде на жительство, мы постараемся в данной статье наиболее доступным способом разъяснить вам, как юридически можно выиграть пребывание в стране с правом на работу после отказа, а также вернуть вид на жительство, применив законные меры. На самом деле, все, о чем ниже будет написано – это сложные адвокатские действия и практика, позволяющие опытному специалисту выигрывать в административных судах, где на противоположной стороне находится само государство. Мне часто приходится сталкиваться с тем, что клиенты просто не понимают на греческом языке всех тонкостей ведения подобных процессов, и поэтому мы решили для вас подготовить этот материал.

При оформлении вида на жительство проживающими в Греции гражданами третьих стран бывают случаи, когда в ответ на поданное ими в Управление по делам иностранцев и миграции Децентрализованной администрации или в миграционную службу Министерства внутренних дел заявление приходит отказ. Случается это чаще всего по причине отсутствия в полном объеме документации в соответствии с законом, необходимой при подаче заявления, или по причине проявленной служащими миграционных служб невнимательности при рассмотрении материалов дела. Однако заинтересованные иностранцы не оказываются абсолютно незащищенными в такой ситуации, так как существуют результативные механизмы правового регулирования, которые позволяют им предпринять необходимые действия и в конечном итоге обрести легальный статус. При таких обстоятельствах наиболее существенным является вовремя обратиться к адвокату, опытному в решении подобных вопросов и способному оперативно принять надлежащие меры. Важно не пропустить то, что с момента получения отрицательного решения на руки дается 30 дней, чтобы покинуть страну и  60 дней на его обжалование.

Итак,  существуют следующие способы и меры:

1. ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ О ПЕРЕСМОТРЕ

В службу, вынесшую отрицательное решение, может быть подано заявление о пересмотре в случае, когда отказ в рассмотрении заявления о выдаче вида на жительство, о продлении срока его действия или в случае аннулирования уже имеющегося ВНЖ был сделан в результате ошибки самой миграционной службы.  Здесь указываются все законные и разумные основания, в соответствии с которыми вышеуказанная служба не должна была отказать иностранцу в выдаче вида на жительство.

В случае, если отрицательное решение сопровождается и решением о добровольном возвращении на родину, то наряду с заявлением о пересмотре подается заявление о приостановлении применения вышеуказанной дискриминационной меры и продлении срока пребывания в стране.

После подачи вышеуказанного заявления соответствующая служба обязана ответить в течение тридцати дней либо в виде выдачи требуемого вида на жительство в качестве положительного рассмотрения заявления о пересмотре, либо в виде отказа после отрицательного рассмотрения. Порядок подачи заявления о пересмотре вопроса считается ускоренным, но ничуть не простым, так как здесь должны быть указаны объективные причины и ошибки государственного органа, который, в свою очередь, должен признать, что действительно ошибался при выносе отрицательного решения о выдаче вида на жительство.

2. ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ В СУД ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ С ОТКАЗОМ В ВЫДАЧЕ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО. ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ О ВЫСЫЛКЕ ИЗ СТРАНЫ И ЗАЯВЛЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ СИТУАЦИИ

В случае если вопрос является более сложным, и далее уже в случае отказа при подаче заявления о пересмотре (см. пункт 1), а также, если были допущены юридические ошибки, касающиеся как службы, ответственной за выдачу вида на жительство, так и содержимого непосредственно папки гражданина третьей страны, а также и в случае аннулирования уже имеющегося вида на жительство, уполномоченный адвокат переходит к решению данного вопроса через суд. Следовательно, в административный суд может быть подано заявление об отмене отрицательного решения, заявление о приостановлении исполнения решения о добровольном возвращении на родину и заявление о выдаче временных обеспечительных мер.

Более подробно:

А. ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО

Подача заявления об отмене отрицательного решения является началом судебного урегулирования ситуации. Ответственным за рассмотрение такого заявления считается административный суд области, к которой относится служба, вынесшая решение. В заявлении указываются законные и основательные причины, по которым должно быть отменено решение об отказе в выдаче вида на жительство или продлении его срока действия, а также об отмене меры по возвращению иностранца на родину, т. е. высылки из страны. Такими причинами могут служить, например, намеренное или нет неприменение положений текущего законодательства, неправильное толкование и применение закона, существенное процессуальное нарушение в принятии решения или другие причины по своей сути являющиеся юридическими недочетами.

Срок подачи заявления составляет шестьдесят дней с момента получения отрицательного решения на руки, дополнительно требуется уплата государственной пошлины. Рассмотрение заявления в суде состоится только через три-четыре года, но и на этот период для гражданина третьей страны, находящегося на территории Греции,  существуют гарантии защиты.

Б. ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНОМ ВОЗВРАЩЕНИИ НА РОДИНУ

То, что между датой подачи заявления об отмене отрицательного решения и датой его рассмотрения в суде существует довольно большой промежуток времени, является правдой. В связи с этим, иностранцу предоставляется возможность подать в ту же судебную инстанцию последующее заявление о приостановлении исполнения решения об аннулировании имеющегося у иностранца вида на жительство или решения об отказе в выдаче вида на жительство или продлении его срока действия, а также решения о высылке из страны, которое выносится параллельно с отказом на ВНЖ.

Главным в данном вопросе является то, чтобы оспариваемое решение еще не было исполнено и, таким образом, не сделало подачу заявления об отмене отрицательного решения явно необоснованной. Приостановление применяется, когда исполнение акта путем создания реально опасной ситуации может причинить непоправимый вред, что может быть доказано самим заинтересованным лицом или содержаться в материалах его дела. Приостановление исполнения решения, а именно отмена высылки иностранца из страны, действует вплоть до выхода окончательного постановления суда в результате рассмотрения заявления об отмене решения.

При подаче заявления о приостановлении исполнения решения также требуется уплатить государственную пошлину. Рассмотрение данного заявления осуществится примерно спустя два года после его подачи. Но и в этот период времени гражданин третьей страны находится под следующей правовой защитой:

В. ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИНЯТИИ ВРЕМЕННЫХ ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫХ МЕР

В ситуации, когда речь идет о непосредственной неизбежной опасности и о непоправимом вреде, нанесение которого возможно в случае исполнения оспариваемого через суд решения об отказе, иностранец также может прибегнуть к подаче заявления о выдаче временного предписания суда.

Временное предписание о невысылке выносится председателем административного суда в течение нескольких дней после подачи соответствующего заявления. В ходе обсуждения временного предписания принимаются во внимание все юридически обоснованные факты, согласно которым заинтересованный иностранец может пострадать в случае принятия мер в соответствии с оспариваемым решением, а также причины, по которым его выселение из страны невозможно.

В случае принятия судом, временное предписание действует вплоть до вынесения постановления по итогам рассмотрения заявления о приостановлении исполнения решения (см. пункт Б), результатом чего является немедленное приостановление решения о высылке из страны заинтересованного гражданина. В дополнение заявителю, находящемуся под правовой защитой, в Префектуре по месту проживания выдается специальное свидетельство о законном проживании (ειδική βεβαίωση νόμιμης διαμονής). Таким образом, адвокат сделает все возможное, чтобы заинтересованный гражданин третьей страны получил отсрочку высылки из страны в виде временного предписания суда до момента рассмотрения его заявления, а также, чтобы на этот период времени он имел законный документ для нахождения в Греции. Со специальным свидетельством о законном проживании иностранец передвигается без угрозы депортации из страны, имеет право на трудоустройство, а самое главное, что ему предоставляется возможность выезжать из Греции на родину. Но свободно передвигаться по территории Европейского союза вышеуказанный документ права не дает.

Адвокатская контора Касаткиной-Куску Светланы предоставляет услуги по урегулированию юридических вопросов, касающихся получения отказа в выдаче вида на жительство, продления его срока действия, а также аннулирования ВНЖ для проживающих в Греции граждан третьих стран, путем обжалования вынесенных решений в соответствующих миграционных службах или в административных судах с целью возврата вида на жительство.